老叶较真丨住了21年的样板房，城管因邻居投诉承重结构被拆要全屋检测

“我这房子已经住了21年，从来没有装修过。邻居们都知道的。”家住杨浦区国权东路99弄X号202室的张先生告诉老叶较真，他住的这套房子当初是开发商的样板房。他是因为这样板房装修得挺好，他自己也想省掉装修的麻烦，就买下了。入住这么多年来，房子里从来没有二次装修过。然而，最近街道综合执法人员上门告知，一楼邻居投诉他家以前装修，有拆除承重墙的情况，需要上门做全屋检测。张先生对街道执法部门的做法表示困惑。

7月11日下午，长海路街道综合执法部门相关负责人回应老叶较真时说，他们是接到12345转来的投诉工单，需要上门去核实情况。投诉信息并不具体，他们到张先生家看了之后，觉得有问题，拿不准，才需要找检测机构来检测。

没有具体投诉目标，执法人员上门找证据？

张先生告诉老叶较真，他对城管部门转告的这个投诉感到很纳闷。

没有说我们什么时候违法装修的，也没有说我家拆除了哪部分的结构。执法人员上门的时候，也没有告诉我要检测哪个部位，而是说要全屋检测。这样一来，我就觉得有问题了，仅凭楼下邻居一个不具体的投诉，他们就要上我家来搜集证据，我觉得这是罪名先行，证据后补。这样的执法是否合法？”

张先生说，这一件事起源于他此前投诉楼下邻居家装修破坏承重结构，破坏建筑外立面。7月4日，记者在长海路街道采访时，综合执法队的负责人也明确向记者说，该投诉是一楼人家对二楼人家的“反投诉”。由于该“反投诉”在老叶较真当时的采访计划外，所以，记者就没有对该投诉做进一步了解。（前文链接：住了21年的房子，楼下邻居装修拆墙才得知承重墙竟是填充墙）当时执法人员告诉老叶较真，张先生对他们的该项执法没有配合。

7月11日上午，记者向该小区物业公司查询，业主张先生家在物业公司是否有装修备案登记的记录？物业公司的姜经理回复说，他们公司是两年多前新进入的接手物业，没有张先生家的装修资料。记者问之前的相关记录，上届物业公司移交过吗？姜经理回复说没有，张先生家的装修应该是十几年前的事情了。

执法部门：权利人有义务恢复历史违法装修部位

7月11日下午，长海路街道综合执法队队长施先生在接受老叶较真采访时，介绍了执法的过程。施队长说，之前他们接到12345转来的工单，张先生家多次被投诉，街道执法部门需要回复，所以就上门去查看，去了解情况。

记者：那份工单上对投诉事项是怎么叙述的？有没有提到具体的违法部位？

施队长：上门查看，是答复12345工单的一个工作程序。在上门查看的过程中，发现202这户人家朝北的一个类似露台的地方，开了一扇门。原来这个部位是门还是窗，不知道。现在我们图纸核对下来，有点怀疑。我们吃不准是不是承重结构，就邀请第三方来进行一个检测。事情就是这样。

一楼人家的投诉，没有具体讲二楼人家哪一个部分违章，就讲二楼人家有违章，包括承重结构。是一个很概括的投诉。

记者：这样一个没有具体违法事实的投诉，只说二楼人家装修有违法行为，你们就上门去查看。请问你们上门之前，是否到相关部门，比如物业公司去了解过，这户人家最近是否装修过？

施队长：我们现在是怀疑，没有说他们真的怎么样，以第三方检测报告为准。清者自清，他为什么不让我们检测？如果没有问题，我们也是在为他证明清白呀。我们是站在中间，不偏袒哪一个，以事实为依据。

记者：楼下人家那份投诉材料怎么写的？我们想看一看。

施队长：这个你要问城运中心。我们不能随便对外公开。

记者：我们作为舆论监督的新闻媒体，应该知道。这个又不涉密。

施队长：你去问城运中心。

记者：被投诉的202室张先生家看到这份投诉材料了吗？

施队长：我们没有给。口头跟他说的，因为这个东西大家都知道。

记者：也就是说，被投诉的张先生并没有掌握充分的信息？

施队长：我们怎么可能跟他说谁投诉你，投诉你什么，很多东西我们不能说，是保密的。

记者：张先生一直跟我们强调，他是21年前从开发商那边买的样板房，入住后没有做任何改变。现在你们拿到的图纸上，原来是一扇窗，后来被改成了门。如果是开发商在装修样板房时改变的，那么现在应该由张先生承担责任还是要追查开发商的责任？

施队长：我们现在还只是怀疑，因为我们还没有做承重结构的检测。假如是开发商弄的，业主不承认；或者就是业主弄的，他不承认，我们不去追究这个是谁弄的。但是根据法律条文，权利人有义务恢复违法装修部位。

记者：这个法律条文出自哪里？你们执法，应该知道的，请提供一下，有利于向市民普法。

施队长：法律条文很多，具体在哪部法规中，我们要查一下。

记者：对历史违法装修的部位，有没有一个类似于刑法规定的追究犯罪或者侵权行为的有效期限？

施队长：为什么要权利人恢复？说到底是为了房屋的安全。对一栋建筑来说，破坏它的承重结构，危害它的安全不存在所谓的追诉期的问题。如果在一定的年数之后，这栋房屋出现沉降，谁来负责？现在我们在执法，我们肯定要在职权范围内对这个事情负责。

截至发稿时，长海路街道综合执法部门尚未向记者提供他们援引的具体法律条文。不过，施队长说他们法制科的确有该规范性文件。